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【新时代 新使命 新征程】用心尊崇 躬身践行 认真学习贯彻十九大新党章

作者 : 陈海荣发布时间 : 2018年08月16日

从党的十八大到十九大至今,习主席带领我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,在大抓全面从严治党中,始终强调尊崇党章、学习党章、贯彻党章、维护党章。习主席提出全面从严治党的一系列重要思想,都与党章精神同根同源;习主席倡导弘扬党的优良传统作风,最终是要回到党章要求上来;习主席痛斥的党和军队问题积弊,都是违背党章规定的具体表现;习主席关于正风反腐的决策部署,都是着眼党章本质本源提出的战略举措。我们要深刻领会习主席的决心意图,全面把握党章精神,严格落实党章要求。对我们每名党员而言,把握学习贯彻党章的核心要义,基础的是以党章为“本”,经常通读原文,熟知熟记条规,学深悟透精髓,让党章规定熟记于心。关键的是以党章为“镜”,时刻对照审视,锤炼党性操守,扫除思想灰尘,校正行为偏差,永葆共产党员先进本色。
一、认清重大意义,永远把党章举过头顶
这是每名党员对党章的根本认识、根本态度问题。党章是什么,在党的建设中处于什么地位、有着什么作用,我们要搞得很清楚,弄得很明白,不仅要知其然,而且要知其所以然,真正从心底里立起对党章的敬畏和尊崇。我觉得,可以形象地用“航向标、发展史、总规矩、定盘星”4个关键词来概括和把握:
1.党章是引领奋力前行的航向标。党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,是引领我们党统一步调、统一行动的旗帜和灯塔。我们党团结带领全国各族人民砥砺奋进,走过了97年光辉历程,从最初成立时只有57名党员,到今天拥有8900多万党员的世界第一大党,一代代共产党人,正是通过学习了解党的章程,认同党的追求,坚定党的信仰,无怨无悔选择了党指明的道路,并为之奋斗终生。在这里,有两段十分感人的历史,和大家分享一下。一个是延安时期,与当时蒋介石控制的那些地区相比,延安是缺吃少穿的土山沟,穷得不得了,但却有成千上万的热血青年,著名的人物有丁玲、冼星海、聂耳、艾青等,他们抱着“割掉皮肉还有筋,打断骨头还有心,只要还有一口气,爬也爬到延安城”的信念,冒死越过国民党的几道封锁线,汇聚到党的旗帜下,成为革命的一支重要生力军。还有一个是建国以后,一大批海外留学人员归国,像大家比较熟悉的钱学森、邓稼先、华罗庚、竺可桢等等,他们中间有的已在欧美功成名就,是我们党的事业把他们吸引回来了,成为推动新中国建设的领军人物。可以说,我们党的意志因党章而凝聚,我们党的力量因党章而壮大,我们党的事业因党章而兴盛。反观世界上一些老牌执政党的垮台,教训就在于丢掉了党的纲领和核心原则。最典型的例子,就是苏共亡党。1990年7月苏共二十八大,戈尔巴乔夫主导修改党章,取消了苏共是苏联“领导力量”和“核心”的规定,提出苏共“捍卫在同其他社会政治力量自由竞争中作为政治领导的权利。”这实际上放弃了苏共的领导地位,引起党内党外思想上一片混乱,成为导致前苏联解体的重要因素。前车之覆,后车之鉴。我们要清醒认识到,贯彻和维护党章,就是坚持马克思主义指导,就是维护党的团结统一,就是巩固党的执政地位,每名党员都要把党章看得比生命还要重要,用以照亮和指引前进的方向,自觉做到不迷航、不偏向。
2.党章是承载建党兴党的发展史。党章是党的建设整个过程的缩影和集中体现,是特定条件下我们党自身建设的反映。到党的十九大,我们党共对党章进行了17次修改,这17部承载着中国共产党发展历史的党章文本,再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部历程,记录着中国共产党思想理论实践活动与时俱进的发展轨迹。这里,我把党章的诞生和几次重大修改作个简要的回顾梳理:①我们党的第一部党章,是1922年在党的二大上诞生的,明确了党的建设一系列根本原则,标志着我们党在政治、理论和组织上完备建成。大家会问,为什么1921年召开的党的一大没有制定党章,因为当时社会历史和政治环境十分恶劣,而且建党的思想准备、组织准备还不充分,大会只通过了《中国共产党第一个纲领》。三大的党章对党员发展程序作出了规定;四大的党章明确党员3人以上必须成立党支部;五大的党章提出增设中央政治局、监察委员会;六大的党章第一次明确民主集中制是党的组织原则。②1945年七大的党章是民主革命时期最好的一部党章,第一次在党章中增加了总纲部分,第一次在党章中确立毛泽东思想为全党的指导思想,更加完善了民主集中制原则,具有里程碑的意义。③1956年八大的党章是党作为执政党的第一部党章,科学分析我国社会主义社会的主要矛盾,提出全面建设社会主义的任务和实现现代化的目标。④1982年十二大的党章把九大、十大、十一大党章的不足加以弥补、错误之处加以废除,明确了新时期党的中心任务,为以后的党章建设提供了基础和蓝本。⑤1997年十五大的党章,最重要的贡献是把邓小平理论确定为党的指导思想和行动指南。⑥2002年十六大的党章,对党的性质作了更为科学的表述,对党的指导思想进行了丰富和完善,把“三个代表”重要思想作为党的行动指南,并对党在社会主义初级阶段的特征和根本任务作了新规定。⑦2012年十八大的党章,对“总纲”“党员”“党的基层组织”“党的干部”四个章节,作了30多处改动,把科学发展观确定为党的指导思想,完整表述了中国特色社会主义的内涵。⑧2017年十九大的党章,共修改107处,其中总纲部分修改58处,条文部分修改49处。可以说十九大修正通过的党章是迄今为止最为完善的党章,实现了党章的又一次与时俱进。党章的修改史也是我们党的发展壮大史。有些修改,虽然只是增加或删减几个字,却带有方向性、根本性和全局性。我们了解党章的发展进程,铭记中国共产党艰苦卓绝的奋斗史,是为了更好地不忘初心、保持本色,不论走多远,都不会忘记走过的路,不会忘记为了谁,不会忘记为什么出发;是为了更好地激励斗志、继续前进,不论环境条件如何变化、企业转型怎么发展,始终昂扬精神状态,永不停滞、开新图强、不懈追求。
3.党章是立党治党管党的总规矩。党章规定了党的重要制度和体制机制,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范,是全面从严治党的总规矩和总遵循。党的一大通过的《中国共产党纲领》,虽然只有15条,却首创了好几条纪律规定,而且这些纪律非常严格。比如,党员没有理由连续两次不参加党的会议,就予以除名;党员必须服从革命需要,公开职业和收入。一大代表陈公博、李达,就是因为不适应党的严格纪律,先后脱离党组织。十八大以来,中央在抓党的建设上,特别强调回归党章,回归本原,很多决策和举措都是从党章出发,维护党章的根本大法的地位。我理解,党章的地位体现为“4个最高”:党章是党的最高意志,集中了全党的信念和愿望,代表了党的最大利益,加入了共产党,就必须按照这一最高的集体意志来行事;党章是党的最高准则,一切党组织和党员都要按党章要求行动,调节党内关系、解决党内矛盾也要以党章为根本遵循;党章在党内具有最高权威,党内各项法规制度,都要以党章为“母法”,任何下位法规制度,都不能违背党章精神;党章的创制、修改和解释需要最高权限,对党章的历次修改,除了党的五大情况特殊外,都是通过党的全国代表大会来完成的,其他机构和会议都没有这个权限。这“4个最高”,规定了党章在党的建设和党内生活中处于统揽地位,是不可违背的最高法则。2015年以来,中央相继印发了中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》和十八届六中全会即将修定颁发的《新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》等党内法规,包括集团公司、投资公司和企业制定的一系列配套规定细则都是维护党章严肃性权威性的红线底线,是全面从严治党的细化具体化。我们每名党员都要深刻把握以党章为根本全面从严治党的内在要求,自觉敬畏党章、尊崇党章、维护党章,切实把党章牢牢熔铸心中,做政治上的明白人。
4.党章是党员安身立命的定盘星。作为党员,我们的身份是党章明确的,职责是党章规定的,权威是党章赋予的,党章就是我们干事创业的依据所在、底气所在,也是我们党员干部修身做人的压舱石,这些都可以从党章中找到答案,我觉得,其中蕴含着5项行动准则:①关于共同理想与个人追求,强调党员要树立共产主义远大目标,并为之不惜牺牲个人的一切;②关于对人和对己,强调党员必须全心全意为人民服务,吃苦在前、享受在后;③关于个人和组织,强调党员要对党忠诚老实,遵守党的章程,执行党的决议;④关于权利和义务,强调党员必须模范履行义务,充分行使自己的权利为党工作;⑤关于奉献和索取,强调党员要克己奉公、多做贡献,不得谋求任何私利和特权。这些都明确告诉我们党员应该是什么样子,教会了我们怎样去做一名合格的共产党员。十八大以来,先后查处一系列违法违纪案件,涉及的高级领导干部就有几十人。大家看了不少人员的忏悔录,这些党员干部尽管违纪犯法情形各异,但都是从不尊崇敬畏党章、不遵守党纪条规开始,逐渐走上不归路的。习主席强调指出,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。只有把党章的要求吃透了、把住了,我们才会懂得如何履职、用权、修身、齐家,才能正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。共产党员立身做人,除了法律法规、传统美德、文明礼仪外,还要时刻以党章为准绳,严格按照各项规定去做;时刻以党章为镜子,经常反思检视自己的言行;时刻以党章为尺子,量一量长短和曲直,始终把自己规范在党章要求之中。
二、把握精髓内核,始终把党章刻印在心
这是真学真信、学懂弄通的问题。学之越深,才能信之越诚、行之越笃。学习党章,不能“老和尚念经——有口无心”,必须用心上心、入脑入心。现在的党章,包括总纲和11个章节55条,共19466个字,可以说,党章很短,却又很长;党章很薄,却又很厚;党章很好读,却又很耐读。我们不仅要牢记党章的各项规定,更要读出精髓要义,读出党性要求,读出自觉行为。2016年4月,习主席在安徽调研时指出,学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然,联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权力和今天发挥党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题实际,深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节要加强、哪些制度需要完善,真正把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。
习主席关于学好党章“六个联系实际、三个深入思考”的谆谆教导,指向明确、立意高远、思想深刻、语重心长,对于我们学习十九大新党章具有极强的指导性和针对性,为我们指明了方向,提供了遵循。我感到,对党章的以下10个方面的要求和内容,尤其要学深学透:①要深刻理解把握党的性质宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;党的唯一宗旨就是全心全意为人民服务。我们党的一切理论和实践,都是从性质宗旨这个基点出发的,我们党能够永远立于不败之地,根子也在于此。②要深刻理解把握党的指导思想。我们党始终坚持以马克思列宁主义为指导,以马克思主义中国化的理论成果为行动指南,当前,尤其要把习近平新时代中国特色社会主义实现这一当代中国的马克思主义学习领会好、贯彻落实好。③要深刻理解把握党的目标任务。党的最高理想和最终目标是实现共产主义,现阶段是实现“两个一百年”【到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家】的奋斗目标。必须把最高纲领和最低纲领贯通起来,坚定共产主义理想,坚定中国特色社会主义信念。④要深刻理解把握社会主义初级阶段及总体布局。我国正处于并长期处于社会主义初级阶段,社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须把发展作为党执政兴国的第一要务,按照“五位一体”总体布局,全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设。我们要与“四个全面”【全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党】战略布局、“五大发展理念”【创新、协调、绿色、开放、共享】联系起来学习理解,始终在大局下行动。⑤要深刻理解把握党的基本路线。以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,这“一个中心、两个基本点”的路线,一百年不能动摇。在纷繁复杂的斗争考验面前,我们必须保持坚强的政治定力、战略定力。⑥要深刻理解把握党员的义务权利。党员必须履行八项义务,享有八项权利这“两个八条”,明确了党员的行动遵循,核心是要发挥先锋模范作用,必须要牢牢记在心里,一条一条对照笃行。⑦要深刻理解把握入党誓词。入党誓词【我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党】共12句话80个字,字字千钧,体现了我们党对党员的基本要求,是每名党员入党时对党和人民作出的庄严承诺和保证,必须要经常重温,切实做到不忘初心、保持本色。⑧要深刻理解把握党的组织制度。我们党是按照民主集中制组织起来的统一整体,坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,党在各种组织和各项事业中发挥领导核心作用。必须要建强党的组织、强化党的领导,切实把党的组织优势转化为力量优势。⑨要深刻理解把握党的干部的基本条件。这是在党员义务的基础上,对党的各级领导干部提出的更高要求,核心是党的干部要在党的事业中发挥好骨干作用,永远做人民的公仆。⑩要深刻理解把握党的纪律要求。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们不仅要熟记党章中关于纪律的规定,还要学好用好中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《问责条例》,以及集团公司、投资公司和企业制定的各项规章制度,知道什么是界限、哪里是雷区,切实立起纪律规矩的戒尺。
贯彻落实习主席“六个联系、三个深入思考”指示要求,我感到,在学习党章上要做到“五学”。一要端正态度自觉学,变被动学为主动学,变“要我学”为“我要学”,用真心、下真功、动真情,把学习党章融入到工作和生活中;二要原原本本系统学,突出读原文、悟原理,逐段逐句学习理解,每条要求,每个字都做到熟知熟记,烂熟于心。“两学一做”学习教育时,开展的“抄党章、背党章”活动也是熟记新党章的过程;三要新旧对比结合学,与老党章对比着学,看看历次的变化点,尤其是现行党章作了哪些修改,搞清楚为什么要这样改,在新旧对照中把形势任务看得更清楚;四要追本溯源贯通学,从党章中找到重大历史事件的印记,注重联系贯通、追根溯源,理解把握我们党与时俱进的内涵要义;五要联系实际对表学,围绕新形势下如何把党章要求落到实处,学习贯彻党章存在哪些疑惑不足,结合工作实际深入思考,加强改进提高。
三、突出实干实做,真正把党章外化于行
这是学用转化、知行合一的问题。党章的生命在于落实,学习贯彻党章,最终要落实到做合格党员、推进党的事业和企业改革发展上。在2016年开展“两学一做”学习教育时,党中央和习主席提出了“四讲四有”,即“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”,这为我们画出了“标准像”。大家要对照这个标准,贯彻落实好党章各项要求,立起央企党员干部忠诚干净担当的好样子。
一要赓续不忘初心的精神血脉。坚定理想信念,弘扬优良传统,加强作风建设,是践行党章、不忘初心、继续前进的本色所在、血脉所在。习主席在2016年“七一”重要讲话中指出,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。当年,张学良和部下讨论为什么国民党打不过共产党,他的结论是:“红军信仰他的主义,甚至于每一个士兵完全是一个思想——共产主义。信仰就是力量啊!”如果说我们共产党人是用特殊材料制成的,那么最重要的材料就是信仰信念。方志敏、夏明翰等英烈“敌人只能砍下我们的头颅,绝不能动摇我们的信仰”“砍头不要紧,只要主义真”的这些视死如归、大义凛然的誓言,生动表达了共产党人对远大理想的坚贞。国外许多智库探究“中国奇迹”,最深层的奥秘、最核心的密码,就在于中国共产党人始终坚守政治信仰和不懈追求理想信念。每名党员都要保持理想追求上的政治定力,始终做到心中有党、对党忠诚,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,不为任何杂音所扰,不断强化“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)、坚定“四个自信”(中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),始终保持艰苦奋斗的价值追求,保持生活朴素、作风朴实的良好品格,保持崇尚节俭、不慕奢华的生活方式。要立起干净干事之范,时时处处严格约束自己,自觉排除私心杂念,既要“一心干事”又要“一身干净”,牢牢占据不忘初心、继续前进的精神制高点。
二要强化创新图强的责任担当。习主席指出:“敢于担当,既是党和人民事业的要求,也是共产党人应该具备的精神状态。”担当,对我们共产党员来说,不是可有可无的,而是必需的。一个没有担当精神的人,在哪里也难挺直腰杆;一个没有担当精神的共产党员,犹如没有脊梁的懦夫,遇到一点点问题和困难都会退避三舍。习近平总书记在十九大报告中号召“培育具有全球竞争力的世界一流企业”。这无疑为我们在新时代实现高质量发展指明了方向。集团公司党委积极响应领袖号召,重塑使命、共塑愿景,自觉融入党和国家“两个一百年”战略安排,统筹实施三步走战略,明确提出了打造具有全球竞争力的世界一流多元跨国集团的奋斗目标。作为新兴际华的一员,我们应该从自己做起,从本职工作做起,从现在手中的事情做起,切实担负起企业创新图强的使命担当。当前,企业面临着不少困难和挑战,比如:发展质量和效益总体还不高,利润构成、业务结构不合理;缺乏关系主导产品,支撑长远发展的接续项目比较少;企业核心竞争优势不突出,创新能力、研发能力不够强;改革深度、广度还不够,专业化整合不到位,考核方式有待进一步完善;人才队伍结构不合理;现场管理水平、一线劳动条件、员工薪酬待遇还有较大提升空间;党建和思想政治工作还存在不少薄弱环节,政治生活不够规范、制度落实不够到位、党务人员青黄不接等等。特别是国资委党委和集团公司党委巡视整改工作任务还很重,企业面临的历史遗留问题有的处理起来还很棘手,这些都给企业转型发展带来了沉重包袱。作为党员干部我们要有敢担当、会担当、能担当的气魄,始终保持与企业同命运、共兴衰的挚热情怀,保持责无旁贷、舍我其谁的昂扬锐气,保持迎难而上、勇挑重担的奉献精神,把自己铆在各自的岗位上,在担当干事中打造企业转型发展的升级版、加强版。
三要守住纪律规矩的戒尺底线。“欲知平直,则必准绳;预知方圆,则必规矩”。一个人,没有规矩,就难以成为一个合格的社会人;一个政党,没有纪律和规矩,就会成为一盘散沙;一支军队,没有严明的纪律规矩,就没有凝聚力和战斗力。我们作为央企自上而下制定的规章制度、纪律规矩、政策标准很多,也非常具体,大到“三重一大”,小到日常经费开支,项项有指标,个个有标准,一个数字没搞准,一项标准没定实,就会坏了制度,乱了规矩,甚至“拥权自重”“拥钱自重”“拥物自重”。这里,我建议大家记住3个字:要“严”字当头。纪律规矩就是铁,谁碰谁流血;纪律规矩是护身符,遵规守纪必享福。毛泽东当年说,孙悟空头上戴的是金箍,共产党人戴的是铁律,比金箍更严。我们央企的党员必须把党章党规装在心里、刻在脑海,一丝不苟对表检视,一以贯之刚性执行,才能腰杆硬、底气足、自身安、群众服。要“畏”字长存。人要有所敬畏,才能有所作为。小平同志说过,共产党员胆子太大不好。一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些。人一旦没有敬畏心,离出问题、栽跟头就不远了。从这几年查处的一些大案要案来看,就从集团公司范围发生的刘来娥、梁成、谭辉等涉法案件,“带彩打牌”“吃空饷”等典型案件来看,很多人出问题都是从失去敬畏开始的,把纪律规矩当儿戏,当纸老虎,当稻草人,一步一步滑向了犯罪深渊。每名党员都要懂得党纪严于国法的深刻道理,内心深怀对法治的信仰、对规矩的敬畏。要敬畏誓言,珍惜自己的政治生命、珍惜自己的本职岗位、珍惜自己的幸福家庭,无论走得多远,都不能忘记入党之初的铮铮誓言。要敬畏组织,无论能力大小、职务高低,都要自觉置身于组织的监督之下、教育管理之中。同时,要对组织心怀感恩,时刻想到自己是党的人,以工作实绩回报组织的信任和重托。要敬畏法纪,常怀敬重之心,常思违纪之害,不触碰政治纪律政治规矩这条红线,不逾越廉洁纪律这条底线,不偏离规则程序这条标线,带头遵守纪律、执行纪律、维护纪律。要“慎”字永记。西安碑林有一块碑上刻着:勿谓一念可欺也,勿谓一言可轻也,勿谓一时可逞也,勿谓一事可忽也。说得就是不能忽视一个不良念头,不能轻视一件小事。衡量一个人自律严不严,关键是看在私底下、无人时、细微处,是不是始终不放纵、不越轨、不逾矩,自觉慎独慎初,慎小慎微,慎始如初。
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